Además de las políticas desarrolladas a partir de los derechos de ciudadanía reconocidos por los distintos Tratados, la Unión Europea tiene en marcha un conjunto de políticas que ponen las bases de la construcción a largo término de una ciudadanía más real y efectiva. Porque anticipan e impulsan el reconocimiento de futuros derechos, unifican los fundamentos de desarrollo de los derechos sociales y favorecen los intercambios y relaciones entre los ciudadanos de los distintos países de la Unión.

Son:

• Los fondos estructurales (social, regional y agrícola) y los Fondos de Cohesión.
  
  
• Programas contra la exclusión social: contra la pobreza, por una Europa solidaria.
  
  
• Programas de formación y ocupación.
  
  
• Fomento de las políticas paritarias y de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el terreno de la formación, el empleo, y la representación política.
  
  
• Programas de salud y medio ambiente.
  
  
• Programas de desarrollo de las nuevas tecnologías comunicativas.
  
  
• Programas educativos y culturales.