Marc general per a l'establiment d'incentius de productivitat acadèmica del professorat universitari, amb
dedicació a temps complet i amb contracte estable (funcionari i/o laboral)

El present document s'enquadra en un marc general europeu que preconitza i suggereix la recerca d'elements
adequats per a la millora de la qualitat dels serveis públics en general i, en particular, els oferts per les institucions
universitàries. En aquest context, l'avaluació del professorat és bàsica, ja que tracta d'una peça essencial del sistema
universitari. D'altra banda, el RD 1086/1989, de 28 d'agost, sobre retribucions del professorat, va establir un
mecanisme incentivador de l'activitat acadèmica del professorat, que bàsicament es va reduir a dos tipus de
complements: els de mèrits docents (quinquennis) i els complements de productivitat lligats a la tasca investigadora
(sexennis).

Atès que el nou marc legislatiu que s'està configurant amb la nova llei d'Universitats, pel que fa al marc retributiu,
obre la possibilitat d'establir complements retributius de caràcter autonòmic per al professorat (funcionari i
contractat), donant així resposta a una llarga reivindicació de la Generalitat, expressada reiteradament en el sí del
Consejo de Universidades, amb motiu del desenvolupament del RD 1086/1989, l'Ordre de 16 de novembre de 2000
(BOE, 21-11-01), i per tal de no endarrerir el procés previst als articles 55 i 69 de l'esborrany de la LOU, es
proposen els següents mecanismes per establir les retribucions addicionals lligades a mèrits individuals docents,
investigadors i de gestió, per tal de promoure la millora de la qualitat del professorat universitari amb dedicació a
temps complet i amb contracte estable (funcionari i/o laboral). Evidentment, aquests complements no s'han de fer
independentment o sense tenir en compte els ja existents i que, com hem dit al principi, s'han focalitzat en la part
docent i de recerca, de l'activitat del professor. En canvi, avui hi ha un consens que l'avaluació del professorat
universitari ha de versar sobre els tres aspectes diferents que compren la seva activitat: investigació, docència i
gestió.

Per tot això, el complement Individual tindrà tres modalitats.

A) Complement en reconeixement d'activitat en la millora de la qualitat docent.

Actualment, les universitats, dins del seu àmbit competencial, tenen establerts uns mecanismes de concessió dels
complements docents segons el que es preveu en el RD 1086/1989 i el DURSI n'assumeix el finançament. Atès que
pràcticament tots els professors funcionaris assoleixen el corresponent complement cada cinc anys (quinquenni), s'ha
incorporal aquest concepte dins del finançament bàsic de cada Universitat. Seguint la filosofia del document "Marc
general de l'avaluació del professorat", elaborat per l'Agència de Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya, es
proposa a cada universitat que realitzi una avaluació que permeti fer un reconeixement a una major activitat en la
millora de la qualitat docent.

El cost d'aquests complements addicionals seran assumits pel Departament en el marc del nou model de finançament.
Provisionalment, i mentre les universitats no elaborin la seva proposta, en el termini de tres mesos, el DURSI es
compromet a fer una proposta al CIC, de la metodologia a emprar i a consensuar-la en el seu marc.

A tall d'exemple, la comissió d'avaluació externa pot tenir en compte:
1) Activitat docent impartida al llarg del quinquenni.
2) Implicació en la millora docent.
3) Autoavaluació del professor.
4) Avaluació per responsables acadèmics
5) Avaluació per alumnes.

Aquests aspectes no són únics ni excloents. La quantitat lligada a cada complement autonòmic serà la mateixa que la
corresponent als actuals quinquennis docents,

B) Complement en reconeixement a l'activitat investigadora.

Per tal de facilitar el procés d'avaluació externa i atès que el procediment actual està prou arrelat al sistema es
proposa únicament ampliar la quantitat que percep cada professor, d'acord amb el següent barem:

Nombre sexennis	1	2	3	4	5	6
Nombre compl. aut. addic.	0,75	1,5	2,25	3	3,75	4,5

C) Complement en reconeixement a una major activitat en la dedicació a la gestió.
En un procés de canvis en la concepció de l'activitat acadèmica del professorat, en un entorn cada vegada més
competitiu, caldrà dedicar també esforços addicionals en la millora de la gestió de la doccncia i de la recerca. A
mesura que els professors vagin acumulant tasques de gestió, aniran assolint punts, d'acord amb un barem, que
orientativament podria ser el següent i que caldrà consensuar-lo amb les universitats,

Càrrecs i puntuació per any o fracció superior a 6 mesos	Punts
RECTORAT
Vicerectors
Secretari general
Dclegats/delegades del rector
Altres càrrecs*
FACULTATS / ESCOLES / DEPARTAMENTS / INSTITUTS
Degà/degana, director/directora**
Vicedega vicedegana, sotsdirector/directora
Secretari/secretària
Altres càrrecs*
SERVEIS I CENTRES
Director/a Centre d'Estudis Internacionals
Altres càrrecs*

* càrrecs remunerats que estiguin previstos als reglaments dels centres o departaments corresponents.
** en funció de la mida del Departament, centre o institut.

En el cas de l'ocupació simultània de més d'un càrrec, només es compatibilitzarà el de major puntuació. Es valorarà
el conjunt de la dedicació institucional, tot fent prevaler, però, la dedicació dels darrers 12 anys. La gestió anterior a
1 de gener de 1990 es ponderarà amb un cert %. A mesura que els professors assoleixin x punts, se'ls reconeixeran a
partir de 1'1 de gener de l'any següent els complements de gestió fins a un màxim de dos complements, d'acord amb
la taula, que orientativament podria ser la següent:

Nombre Punts	Nombre complement
<x<	0,5
<x<	1
<x<	1,5
<x	2

La quantitat econòmica d'aquests complements serà la mateixa que s'estableixi per als quinquennis docents.

Aplicació del model

El reconeixement dels complements autonòmics es farà amb efectes econòmics anuals a partir de 1'1 de gener de
2002. L'avaluació de l'activitat en la millora de la qualitat docent es realitzarà al mateix temps que els quinquennis
actuals. Per tal que els professors que ja tenen reconegut algun quinquenni no hagin d'esperar cinc anys, es facilitarà
que tots els professors puguin demanar aquesta primera avaluació en el periode 2002-2004, en el benentès que si no
se'ls ha concedit, com a minim hauran d'esperar 5 anys a poder tornar a demanar-lo.

Aquest programa d'incentius es revisarà d'aqui a tres anys i es vetllarà perquè les quantitats dedicades a la millora de
la qualitat docent, i de recerca, una vegada consolidada l'avaluació docent externa, siguin equiparables.

(18 de desembre de 2001)