JORNADES SOBRE AVALUACIÓ EXTERNA DE PROJECTES CULTURALS

ANÀLISI DELS MECANISMES I CRITERIS DE DISTRIBUCIÓ D'AJUTS A INICIATIVES EXTERNES

Barcelona, 18-19 setembre 2008
Facultat de Geografia i Història, C/ Montalegre 6-8
Aula Magna - 4a planta
> Plànol















> 1. Presentació
> 2. Programa
> 3. Textos de les ponències
> 4. Documentació de suport
> 5. Taller de reflexió
> 6. Inscripció
> 7. Entitats de suport

El programa de gestió cultural de la Universitat de Barcelona organitza cada any unes jornades al mes de setembre obertes a professionals de tot Espanya que venen precedides per un taller de reflexió a porta tancada al juny amb experts, alguns dels quals seran els ponents de les taules rodones de les jornades públiques de després de l'estiu. En aquests darrers anys hem tractat temes com l'Externalització de serveis culturals públics (2007), Mitjans de comunicació i difusió cultural (2006), Xarxes culturals i cooperació interinstitucional (2005), o Estratègies participatives d'accés a la cultura (2004). La tria dels temes i el format de treball han perseguit posar sobre la taula reptes candents de la gestió cultural a casa nostra.

El context de la present proposta no es pot desmarcar de la posta en marxa a Catalunya del Consell Nacional de la Cultura i de les Arts, així com de la proposta deontològica establerta per l'Entitat Autònoma de Difusió Cultural pel que respecta als integrants als comitès de selecció dels ajuts. Tanmateix, la reflexió va molt més enllà ja que moltes administracions públiques i algunes fundacions tenen una llarga experiència en la distribució de fons a projectes culturals. Per altre cantó, els processos de selecció dels programes europeus, amb la tabulació numèrica dels criteris a utilitzar per part d'avaluadors externs, propicia un cert canvi cultural en la opaca tradició ibèrica d'escassa explicitació dels criteris utilitzats en la distribució d'ajuts. En l'àmbit anglosaxó, l'establiment de criteris ètics i polítics que garanteixin la correcció i eficàcia dels procediments de suport governamental a la cultura té una llarga experiència, fruit d'una tradició que avarca altres camps de l'acció governamental. En contraposició, en els països europeus de tradició llatina, han mancat procediments d'autocontrol i reflexió sobre la praxis del procés de distribució de subvencions. Aquest fet es dóna amb independència de l'existència de comissions decisives (pròpies dels jurats d'atorgament de premis, entre altres), o simplement assessores (les més habituals en els procediments d'atorgament de subvencions) en el procés de decisió.

Per aquests motius, creiem que ha arribat el moment de compartir de forma sistemàtica el conjunt de l'experiència viscuda, amb l'objectiu d'avançar vers un model més transparent i eficient de distribució dels recursos públics i privats esmerçats. En última instància, es tracta de donar suport a les millors propostes que arriben d'organitzacions o professionals culturals amb molt talent però sovint amb recursos insuficients per tirar-les endavant.

Amb la finalitat de reunir tota aquesta experiència hem organitzat el 19 de juny un taller de reflexió a portes tancades, prèvi a les jornades obertes a professionals de tot Espanya dels 18 i 19 de setembre vinents. Al mateix temps volem recollir el màxim de documentació sobre el tema, i encarregar alguns materials escrits que ens permetin aprofundir prèviament en la matèria.

Idioma de les jornades: Al tractar-se d'unes jornades dirigides a l'àmbit nacional i iberoamericà, tant a nivell del públic com dels ponents convidats, l'idioma de les ponències serà el castellà, encara que algunes de les presentacions inicials seran pronunciades en català. Tota la documentació distribuïda als assistents serà en català o en castellà (l'assistent ha de triar amb antelació l'idioma desitjat, en el formulari d'inscripció). Així mateix, les ponències seran traduïdes posteriorment, i disponibles en els dos idiomes en aquesta pàgina web, en les setmanes següents a les jornades.

Coordinació:
- Lluís Bonet, Universitat de Barcelona, Director dels Cursos de Postgrau en Gestió Cultural
- Angel Mestres, Transit. Universitat de Barcelona, Coordinador del Màster en Gestió Cultural
- Antoine Leonetti, Universitat de Barcelona, Coordinador acadèmic dels Cursos de Postgrau en Gestió Cultural



Dijous, 18 de Setembre de 2008

09h00 - Inscripcions i acreditacions

09h30 - Sessió inaugural amb les autoritats acadèmiques i institucionals
- Lluís Noguera, Secretari general del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya
- Lluís Bonet, Universitat de Barcelona, Director dels Cursos de Postgrau en Gestió Cultural

10h00 - Taula Rodona 1: "Sistemes i models d'avaluació" (moderador: Lluís Bonet, UB)
- L'experiència aragonesa d'avaluació de projectes escènics (Javier Brun, Govern d'Aragó)
- L'experiència d'avaluació de la Fundació Caixa Catalunya (Rosa M. Plans, Fundació Caixa Catalunya)
- L'experiència de l'ICIC avaluant projectes empresarials (Edgar García, ICIC)

11h45 - Pausa cafè

12h15 - Taula Rodona 2: "Com avaluem la creativitat?" (moderador: Àngel Mestres, UB - Transit)
- És avaluable la creativitat? (Vicenç Altaió, KRTU)
- Creadors avaluant creadors: noves formes de producció, noves formes d'avaluació (Pep Dardanyà, Can Xalant)
- Criteri, reputació i solvència. O com valorem la creativitat local en un marc global (Carles Guerra, UB)

14h00 - Dinar Lliure

15h30 - Taula Rodona 3: "Territori i sector Dues lògiques d'avaluació en contraposició?" (moderador: Jordi Tresserras, UB)
- Infraestructures públiques al servei de la creació i de la comunitat (Santi Martínez, Josep Font, Generalitat de Catalunya)
- Formigues, linxs i observadors: paradoxes del món real (Xavier Bru de Sala, Escriptor i analista cultural)
- Reformulació d'estratègies per avaluar objectius qualitatius (Jerónimo Cabrera, Govern de Canàries)

17h15 - Pausa cafè

17h45 - Conferència: "Un repte de les polítiques culturals: avaluar objectius complexos". Xavier Fina (ICC Consultors)

19h00 - Fi de la jornada


Divendres, 19 de Setembre de 2008

9h30 - Taula Rodona 4: "Indicadors d'avaluació: formats i dissenys"(moderador: Ramon Castells, ICIC)
- Criteris per a avaluacions: tècniques en projectes per a la comissió europea (Joan Pedregosa, ITD)
- Indicadors quantitatius versus indicadors qualitatius (Albert de Gregorio, Ajuntament de Barcelona - UB)
- Qué és avaluable o no avaluable, a la cooperació cultural internacional (Fernando Vicario - OEI)

11h15 - Pausa cafè

11h45 - Taula Rodona 5: "Avaluant l'avaluació" (moderador: Antoine Leonetti, UB)
- La utilitat de les memòries i altres mecanismes de control (Montserrat Martínez, EADC, Generalitat de Cataluyna)
- Avaluant impactes: del projecte individual a l'impacte agregat agregado (Jaume Colomer, Bissap)
- Cóm avaluem a l'avaluador?: La meta-avaluación (Jordi Pardo, Barcelona Media)

13h30: Síntesis i conclusions

14h00: Fi de les jornades



Estem realitzant actualment el treball de transcripció i de traducció de totes les ponències presentades durant les jornades. Trobarà a continuació els textos de les ponències actualment disponibles:


Taula Rodona 1: "Sistemes i models d'avaluació"
> L'experiència aragonesa d'avaluació de projectes escènics (Javier Brun, Govern d'Aragó)
> L'experiència d'avaluació de la Fundació Caixa Catalunya (Rosa M. Plans, Fundació Caixa Catalunya)
> L'experiència de l'ICIC avaluant projectes empresarials (Edgar García, ICIC)

Taula Rodona 2: "Com avaluem la creativitat?"
> És avaluable la creativitat? (Vicenç Altaió, KRTU)
> Creadors avaluant creadors: noves formes de producció, noves formes d'avaluació (Pep Dardanyà, Can Xalant)
> Criteri, reputació i solvència. O com valorem la creativitat local en un marc global (Carles Guerra, UB)

Taula Rodona 3: "Territori i sector Dues lògiques d'avaluació en contraposició?"
> Infraestructures públiques al servei de la creació i de la comunitat (Santi Martínez, Josep Font, Generalitat de Catalunya)
> Formigues, linxs i observadors: paradoxes del món real (Xavier Bru de Sala, Escriptor i analista cultural)
> Reformulació d'estratègies per avaluar objectius qualitatius (Jerónimo Cabrera, Govern de Canàries)

Conferència: "Un repte de les polítiques culturals: avaluar objectius complexos". Xavier Fina (ICC Consultors)

Taula Rodona 4: "Indicadors d'avaluació: formats i dissenys"
> Criteris per a avaluacions: tècniques en projectes per a la comissió europea (Joan Pedregosa, ITD)
> Indicadors quantitatius versus indicadors qualitatius (Albert de Gregorio, Ajuntament de Barcelona - UB)
> Qué és avaluable o no avaluable, a la cooperació cultural internacional (Fernando Vicario - OEI)

Taula Rodona 5: "Avaluant l'avaluació"
> La utilitat de les memòries i altres mecanismes de control (Montserrat Martínez, EADC, Generalitat de Cataluyna)
> Avaluant impactes: del projecte individual a l'impacte agregat agregado (Jaume Colomer, Bissap)
> Cóm avaluem a l'avaluador?: La meta-avaluación (Jordi Pardo, Barcelona Media)



a. Artícles, reflexions.

> Arts Council England. Code of practice for Council members

> Generalitat de Catalunya. Codi ètic dels membres de l'EADC

> IFACCA. Conflict of Interest Policies in Arts and Culture Funding Agencies

> ACTA. Criterios de Distribución de Ayudas a las Giras Teatrales en Andalucía

> EADC. Recomanacions per als sol·licitants d'ajuts

> National Audit Office, UK (2008). Making grants efficiently in the culture, media and sport sector.

b. Bibliografia

APROXIMACIÓ TEÒRICA

- Administrators Network, University of Michigan, www.research.umich.edu

- Bonet, L; Négrier, E. (2002), "L'observation culturelle face à la globalisation. Quelles sources d'information pour évaluer quels objectifs de politique culturelle?", Colloque International sur les statistiques culturelles, 21-23 octobre 2002, Montréal

- Boyon, Rapport (1995), "Constat et recommandations au service des FRAC" Direction des arts plastiques, Paris

- Carney, G. (1998), Conflict of Interest: Legislators, Ministers and Public Officials, Transparency International Working Paper, www.transparency.org

- Pope, J. (2000), TI Source Book (2000), Confronting Corruption; The Elements of a National Integrity System, Transparency International www.transparency.org

- Rodriguez Morato, Arturo (2001), "Política cultural i dinamisme artístic a la societat actual". AMBITS de Política i Societat, Politiques Culturals : equilibri impossible ? N° especial 19-20, Tardor, p. 40-45

- Schuster, J.Mark (2002), " Sub-national cultural policy. Where the action is: mapping state cultural policy in the United States ", International Journal of Cultural Policy Routledge Volume 8, Number 2, p.181 - 196

- Urfalino Philippe-Vilkas, Catherine (1995), " Les Fonds Régionaux d'Art Contemporain", L'Harmattan, Paris

- Wallace Alexander Gerbode Foundation, Conflict of Interest Policy, http://fdncenter.org

- Wallon, Emmanuel (1991, dir.), L'artiste et le Prince. Pouvoirs publics et créatión, P.U.G. Grenoble


CODIS ÈTICS EN LA DISTRIBUCIÓ DE FONS

- Arts NT (Australia), The Arts Grants Board Model, www.nt.gov.au

- Australia Council, How We Process Your Application, www.ozco.gov.au

- Australia Council (1997), The Corporations Law: A Practical Guide for the Arts, Australia Council, Sydney.

- Australia Council (2002), Manual for Members of the Australia Council, Boards, Committees and Advisory Bodies, July 2002, unpublished manual provided by the Australia Council, Sydney.

- California Assembly of Local Arts Agencies, Sample Board Documents, www.calaa.net

- Cambridge Arts Council (USA), Grant Program: Eligibility, Requirements, Policies and Processes, www.ci.cambridge.ma

- Canada Council for the Arts(a), Peer Assessment at the Canada Council for the Arts: How the Council Makes its Grants Decisions, www.canadacouncil.ca

- Canada Council for the Arts(c), Code of Ethics for Members of the Council, unpublished document provided by the Canada Council for the Arts, Ottawa.

- City of Chico, Application for Selection Panel, www.ci.chico.ca.us

- Council on Foundations, Principles and Practices for Effective Grantmaking, www.cof.org

- Guelph Arts Council, Policy for Reviewing/Recommending on City of Guelph Grants, www.guelphartscouncil.org/pdf/gacgrantspolicy.pdf

- Hong Kong Arts Development Council, The Art of Being Disciplined: The Governing Board of Nonprofit Arts Organisations, www.hkadc.org.hk

- Independent Sector, Ethics and Accountability: Compendium of Standards, Codes, and Principles of Nonprofit and Philanthropic Organizations, www.independentsector.org/issues/accountability/standards.html

- London Arts (UK), Code of Practice, www.arts.org.uk

- Manitoba Arts Council, 1995a, Code of Ethics, Manitoba Arts Council.

- Manitoba Arts Council, 1995b, Peer Assessment: A Handbook, Manitoba Arts Council.

- Maryland State Arts Council, Advisory Panels, www.msac.org

- National Arts Council of South Africa, State Theatre Board's Performing Arts Policy Recommendations, www.nac.org.za

- National Center for Nonprofit Boards (1995), How to Manage Conflicts of Interest: A Guide for Nonprofit Boards, National Center for Nonprofit Boards, Washington DC.

- National Endowment for the Arts (USA) (1997), Standards of Conduct for Panelists, internal document supplied by Pennie Ojeda, D'Art respondent.

- Ontario Arts Council, How to Apply: How Applications are Selected for Funding, www.arts.on.ca

- Southern Arts (UK) (2001), Code of Ethical Practice for Staff, Advisers and Board Members, www.arts.org.uk

- Transparency International, www.transparency.org

c. Enllaços d'interès

> www.nt.gov.au

> www.transparency.org

> http://fdncenter.org

> www.nt.gov.au

> www.ozco.gov.au

> www.calaa.net

> www.ci.cambridge.ma

> www.canadacouncil.ca

> www.ci.chico.ca.us

> www.guelphartscouncil.org/pdf/gacgrantspolicy.pdf

> www.hkadc.org.hk

> www.independentsector.org/issues/accountability/standards.html

> www.arts.org.uk

> www.msac.org

> www.nac.org.za

> www.arts.on.ca



Amb l'objectiu de preparar les jornades, s'ha organitzat el 19 de juny de 2008 un taller de reflexió amb un grup d'experts del sector. El grup, format per professionals amb llarga experiència de l'administració i les empreses prestadors de serveis culturals, ha treballat a porta tancada aportant documents i reflexions.

> La síntesi de les aportacions és disponible aquí.

Lloc del taller: FAD, Sala Guinovart (Foment de les Arts i del Disseny, Plaça dels Àngels, 5-6 - 08001 Barcelona)

El programa proposat pel taller ha estat el següent:

Dijous, 19 de juny de 2008, de 9h30 a 14h.

09h30: Lluís Bonet: Benvinguda i presentació dels participants i dels objectius del projecte

10h00: Xavier Fina: "La construcció d'indicadors: fer avaluables objectius complexos"

10h15 Debat a propòsit de la reflexió presentada

11h00 Javier Brun: "L'experiència aragonesa d'avaluació de projectes escènics"

11h15 Debat a propòsit de la reflexió presentada

11h45 Cafè

12h10 Jordi Pardo: "Criteris per avaluar la dimensió intangible dels projectes culturals"

12h25 Debat a propòsit de la reflexió presentada

13h00 Contrapunt animat per Àngel Mestres sobre "Mirada, expectatives i estratègies dels que presenten propostes"

13h40 Suggerències respecte el programa de les jornades del 18 i 19 de setembre

14h00: Final del taller


> Descarregar el full d'inscripció

Data Límit: 12 de setembre de 2008 - Aforament limitat.

Preu inscripció:
- Normal: 90 euros
- Reduït: 45 euros (Socis APCGC; Socis de la Associació de Professionals de la Dansa de Catalunya; Membres de La Xarxa - Fundació d'Espectacle Infantil i Juvenil; Socis de la Asociación de Interpretación del Patrimonio; Ex-estudiants del programa de Gestió Cultural; Treballadors del Departament de Cultura i Comunicació de la Generalitat de Catalunya)
- Gratuït: Estudiants del programa de Gestió Cultural (anys 2006-2008). (enviar igualment el full d'inscripció)

Pagament:
- Per TRANSFERÈNCIA, a nom de Fundació Bosch i Gimpera - UB, al número de compte: 2013 - 0088 - 63 - 0200326711
- Cal indicar a la transferència el nom de l'organització, la referència nº 305004 i indicar, si és possible, el nom del participant
- Enviar el FULL D'INSCRIPCIÓ i el RESGUARD DE LA TRANSFERÈNCIA al correu electrònic pvinas@ub.edu, abans del 12 de setembre

- Més informació: Antoine Leonetti aleonetti@ub.edu - Tel: (+34) 93 403 4427


Amb el suport de...

logoMinisteri Ministeri de Cultura d'Espanya
www.mcu.es



Generalitat de Catalunya. Departament de Cultura i Comunicació
http://www.cultura.gencat.net


Amb la col·laboració de...


Fad - Foment de les Arts i del Disseny
www.fadweb.org



Associació de Professionals de la Gestió Cultural de Catalunya
www.gestorcultural.org


APDC - Associació de Professionals de la Dansa de Catalunya
www.dansacat.org




AIP - Asociación de Interpretación del Patrimonio
www.interpretaciondelpatrimonio.com




Fundació Xarxa d'Espectacle Infantil i Juvenil de Catalunya
www.fundacioxarxa.cat




iniciup