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Scripta Nova
REVISTA ELECTRÓNICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Universidad de Barcelona.
ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98
Vol. VI, núm. 170 (72), 1 de agosto de 2004

METODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN PARA VENCER LA BRECHA DIGITAL.
LA EXPERIENCIA DE WWW.INFOBRION.COM

Carlos Ferrás Sexto

Profesor Titular de Geografía Humana, Universidade de Santiago
Francisco Xosé Armas Quintá
Becario Predoctoral Xunta de Galicia
Yolanda García Vázquez
Técnico Investigación, Universidade de Santiago
Xosé Carlos Macía Arce
Becario Predoctoral FPI Ministerio de Ciencia y Tecnología
Universidade de Santiago de Compostela
 
Metodología de intervención para vencer la brecha digital.  La experiencia de www.infrobrion.com (Resumen)
La difusión de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en regiones periféricas y espacios rurales pueden generar nuevas expectativas de desarrollo socioeconómico local. En nuestra comunicación presentamos una metodología de intervención en un municipio rural de Galicia para difundir el uso de las TIC a través de la promoción de un portal-web interactivo y multimedia que promueve la creación de una comunidad virtual local a partir del diseño y creación de una ciberescuela, un ciberinstituto de enseñanza media y, a través de la recuperación de la cultura, la geografía humana e historia local y su difusión en formato digital en internet. Es un proyecto piloto diseñado para investigar los impactos de las TIC en comunidades desenganchadas de la Sociedad de la Información.
Palabras clave: TIC, periferia, cibereducación, cultura popular, folk, geografía humana, brecha digital.
Abstract
The dissemination of new information and communication technologies (ICT) in peripheral regions and rural environments can generate new expectations of socioeconomic local development. In our communication we present a methodology of intervention in a rural municipality in Galicia in order to disseminate the use of ICT by promotion of an interactive and multimedia web-portal which promotes the creation of a local virtual community by designing and creating of a cyber school, a cyber institute and, by recuperation of culture, of human geography and local history and its diffusion in digital format in internet. This pilot scheme has been designed in order to investigate the impacts of ICT on peripheral and isolated communities of the Information Society.

Key words: ICT, periphery, cyber education, popular culture, folk, human geography, digital breach

Introducción

La Brecha Digital está acentuando las diferencias sociales y los desequilibrios económicos entre los espacios y comunidades que en mayor o en menor medida utilizan las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. En España existen muy pocos datos que nos permitan conocer la Brecha Digital para poder analizar sus causas y consecuencias. Hay muy pocos datos por comunidades autónomas y los pocos que existen están basados en encuestas. Se plantea una necesidad prioritaria de elaborar estadísticas profundas y completas sobre el uso y difusión de las TIC en nuestra sociedad, con especial preferencia en las comunidades locales y municipios. A nivel de fuentes estadísticas cabe destacar el Estudio General de Medios (EGM) que lleva a cabo la Asociación para la Investigación de los Medios de Comunicación (AIMC) sobre el uso de Internet. También destacan los informes de la Fundación AUNA realizados entre el 2001 y el 2003 (eEspaña 2001, 2002, 2003) y en tercer lugar la encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de información y comunicación en las viviendas llevada a cabo por el Instituto Nacional de Estadística (INE) durante el segundo trimestre de cada año[1].

Galicia es un espacio desenganchado y apagado en la Sociedad de la Información, ocupando los últimos lugares en el uso de las nuevas tecnologías según datos del Informe eEspaña 2003 (páginas 232-235). Teniendo en cuenta que España se encuentra en el penúltimo lugar a nivel europeo se enfatiza todavía más la posición marginal de Galicia en la Sociedad de la Información. Según la Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de información y comunicación en las viviendas en el 2003 en Galicia tan sólo accedían a Internet el 16,9% de los hogares existentes, frente al 25,2% de media en España; los datos relativos a hogares con ordenador también son netamente desfavorables para Galicia con un 35,8% frente al 43,35% de la media de España. Otros datos más favorables revelan que Galicia avanza hacia posiciones más ventajosas en la sociedad de la Información. Los datos del EGM de 2003 revelan que el 23.6% de la población son usuarios de Internet frente al 2,5% de 1998. Esta tendencia de fuerte incremento es común en todas las comunidades autónomas españolas, pero todavía no alcanza la suficiente dimensión para poder equiparar España a los niveles de otros países europeos. La evolución del gasto en telecomunicaciones per cápita en euros entre 1996 y 2002 muestran que la sociedad española ha doblado el nivel de inversión en este tipo de bienes y servicios (ver Cuadro 1; Figura 1).
 
 

Cuadro 1
Evolución del gasto en Telecomunicaciones per cápita en euros (años 1996 y 2002)
 
España
Alemania
Francia
Irlanda
Italia
Portugal
R. Unido
UE(*)
EE.UU. 
Japón
1996
267
479
429
547
390
264
504
443
652
573
2002
587
777
649
930
688
565
925
767
1015
1160
(*) UE comprende UE-15, Noruega y Suiza.
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: EITO 2001,para 1996-1998 y EITO 2003, para 1999-2002. 
 
 
 
 
 
Definición: Valor monetario, a precios corrientes, de la demanda interior de equipos y servicios de Telecomunicaciones, en relación al total de la población.

Figura 1
Evolución del gasto en Telecomunicaciones per cápita en euros (años 1996 y 2002)

(*) UE comprende UE-15, Noruega y Suiza.
Fuente: EITO 2001,para 1996-1998 y EITO 2003, para 1999-2002
Gráfico: GIS-T IDEGA, Universidade de Santiago de Compostela
Definición: Valor monetario, a precios corrientes, de la demanda interior de equipos y servicios de Telecomunicaciones, en relación al total de la población

El Grupo de Investigación Socio-Territorial (GIS-T.IDEGA) de la Universidad de Santiago está desarrollando una experiencia piloto en un municipio rural de la provincia de A Coruña, concretamente en el municipio de Brión (ver Figura 2; http://www.dicoruna.es/municipios/Brion/ ), con el objetivo de diseñar una metodología de inmersión en la Sociedad de la Información aplicada en espacios y comunidades que sufren el aislamiento provocado por el fenómeno conocido como "Brecha Digital". Dicho fenómeno está creando grandes diferencias sociales entre espacios y comunidades conectadas y aquellas que no pueden acceder a las Nuevas Tecnologías de la Comunicación y la Información. El desarrollo de esta experiencia piloto es financiada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología en el marco del proyecto de investigación SINDUR: Sociedad de la Información y Desarrollo Urbano-regional (SEC2002-01874).

Figura 2
Mapa de localización del Ayuntamiento de Brión en Galicia

La experiencia piloto en el municipio de Brión se encuadra en un módulo de investigación denominado E-Inclusión dentro de la estructura orgánica del proyecto SINDUR. En la presente comunicación presentamos, con el objeto de poder debatir en el foro del VI Congreso Internacional de Geocrítica, las características técnicas y científicas de SINDUR y la metodología y desarrollo de InfoBrion.com, una herramienta digital multimedia e interactiva diseñada para vencer la Brecha Digital en espacios periféricos desenganchados de la sociedad de la información y del uso de las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación  (TIC).

Proyecto SINDUR

La finalidad del proyecto SINDUR es la de estudiar los efectos e impactos de la Sociedad de la Información sobre el desarrollo urbano en regiones periféricas, con el fin de valorar la calidad de vida y promover la difusión de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones como herramientas de intervención social para hacer frente al fenómeno de exclusión socio-territorial conocido como "Brecha Digital". Se trata de investigar desde un punto de vista social las comunidades y territorios desenganchados (apagados) en la Sociedad de la Información.

En cuanto a los antecedentes de investigaciones relacionadas con el proyecto SINDUR es necesario aceptar que es muy escasa la producción científica. Los estudios especializados sobre los impactos sociales y territoriales de la Sociedad de la Información en España son realmente muy escasos. Destacan los ensayos de opinión de carácter prospectivo que intuyen cambios y transformaciones profundas en todos los aspectos de la vida, pero no existen investigaciones académicas profundas sobre el tema. Destacan los informes sobre la Sociedad de la Información editados por las compañías de telecomunicaciones, en especial el I Informe sobre el Desarrollo de la Sociedad de la Información en España "España 2001" y sucesivos de la Fundación Retevisión el cual es pionero en nuestro país pero también muy general.

Desde un punto de vista académico los estudios de Manuel Castells (2000) respecto al espacio de los flujos y a la ciudad informacional a escala internacional pueden ser considerados el referente o marco teórico general de investigaciones pormenorizadas y especializadas en regiones periféricas, lo cual es la finalidad que perseguimos con nuestro proyecto. Otros referentes internacionales son las investigaciones y trabajos de Martin Dodge y Bob Kitchin (2000) en la Universidad de Londres sobre la cartografía del Ciberespacio, aunque centrados en los países centrales especialmente anglosajones; y, también, los trabajos desarrollados por Townsend (1999) en la Universidad de Nueva York y la Comisión sobre la Sociedad de la Información de la Unión Geográfica Internacional.

Estado actual de los conocimientos científicos-técnicos

Debemos partir de la idea inicial de que sabemos poco acerca de los efectos sociales y territoriales de la Sociedad de la Información. No hay investigaciones empíricas pormenorizadas sobre casos en regiones perféricas. Existen ensayos generales y teorizaciones sobre lo Global  y lo Local, Ciudad Difusa, Informes sobre el Desarrollo de la Sociedad de la Información, el fin de la distancia, el ciberespacio. etc. Una selección de la blibliografía más relevante a nivel nacional e internacional se incluye al final del texto.

Grupos de  investigación que trabajan en el tema

En un nivel nacional no nos consta la existencia de grupos de investigación universitarios de orientación multidisciplinar especializados en el estudio de los efectos de la Sociedad de la Información en regiones periféricas. Por relación temática cabe destacar el trabajo llevado a cabo en la Universidad Autónoma de Madrid-IADE por la profesora P. Sánchez (2001) y su equipo de consultores para la Fundación Retevisión; y la actividad desarrollada por la profesora J.M. Seguí Pons (1996) en la Universidad de las Islas Baleares, la cual ha  publicado interesantes trabajos sobre las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Cataluña y la  posibilidad que ofrecen las redes informacionales para vencer el aislamiento regional.

En un nivel internacional destacan las investigaciones y trabajos llevados a cabo por M. Dodge en el Centre for Advanced Spatial Analysis en la University College London, principalmente la publicación del llamado Atlas del Ciberespacio. También destacan los trabajos del profesor Kellerman (1999, 2000) y su escuela en las Universidad de Nueva York y Haifa (Israel), profesor universitario que además preside la Comisión de la Sociedad de la Información de la Unión Geográfica Internacional que tiene por objetivo principal impulsar la investigación sobre los impactos de la Sociedad de la Información en el espacio. Son muy interesantes las investigaciones que desarrolla la Dra. E. Schulze en el Berliner Institut für Sozialforschung GmbH de Alemania, que coordinó un proyecto europeo sobre la Sociedad de la Información y su desarrollo en varias ciudades europeas contando con financiación de la European Commission.

Objetivos del proyecto

El objetivo general del proyecto SINDUR es el de profundizar en el estudio teórico y empírico de los efectos sociales y territoriales vinculados al desarrollo de la Sociedad de la Información y la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación.  Pretendemos facilitar las decisiones públicas y la eficacia de la administración a la hora de invertir en servicios y actividades propias de la Sociedad de la Información, definiendo las necesidades de las ciudades y regiones periféricas para desarrollar su competitividad y atender las nuevas demandas sociales generadas. Por su parte los objetivos específicos son los siguientes:

1.  Facilitar a los gestores urbanos y regionales una herramienta técnica de auditoria territorial para evaluar la satisfacción ciudadana con las inversiones y políticas de fomento de la Sociedad de la Información e implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación.

2.  Proponer a los gestores de política social una metodología de intervención frente a la exclusión provocada por la Sociedad de la Información, teniendo como punto de partida la necesidad de difundir eficientemente el uso de  las Tecnologías de la Información y Comunicación.

3.  Impulsar una red de universidades e investigadores interesados en el estudio de la Sociedad de la Información y sus efectos socioterritoriales en regiones periféricas europeas, con la masa crítica y sinergia suficiente para acceder a convocatorias de investigación de la Unión Europea.

4.  Desarrollar e implantar en la Universidad de Santiago una línea de investigación internacional comparada de carácter interdisciplinar en temática relativa a los impactos de la Sociedad de la Información, la cual facilite y encauce la formación de excelencia de jóvenes investigadores que orienten su tesis doctoral hacia dicha temática.

Metodología y plan de trabajo

Desde el punto de vista metodológico el proyecto SINDUR se desarrolla a partir de cuatro Unidades Temáticas denominadas módulos de Investigación directamente relacionadas entre sí, que son las siguientes: URBAN AUDIT, INFORMATION-WEB AUDIT, INFO-ATLAS, INFO-SOCIAL y SINDUR INTERNATIONAL.  Todas ellas conjugan un enfoque interdisciplinar de análisis en el cual participan especialistas de varias áreas de conocimiento y disciplinas científicas como la Geografía Humana, las Ciencias de la Comunicación, el Trabajo Social, la Psicopedagogía, la Historia Contemporánea y el Análisis Geográfico Regional. Partiendo de la delimitación territorial del concepto de "Regiones Periféricas" en España seleccionamos, fijándonos especialmente en las regiones europeas consideradas como "Objetivo nº1" en la política de desarrollo regional de la Unión Europea por su bajo nivel de desarrollo. Una vez identificada el Área Urbana Piloto en la comarca urbana de Santiago de Compostela objeto de investigación desarrollamos el Plan de Trabajo concretado del siguiente modo:

1.  Urban Audit.

Consiste en la elaboración de una Base de Datos y de un Sistema de Indicadores Estadísticos para medir a través de técnicas de cuantificación la eficiencia de las inversiones públicas en la difusión de la Sociedad de la Información y en la implantación de las Tecnologías de la Información y Comunicación. El desarrollo de Urban Audit se adaptará a los principios metodológicos del manual de Auditoria Urbana publicado por Eurostat-Unión Europea.

2.  Information-Web Audit.

Se centra en la localización y análisis de la toda la información pública y privada existente en las webs relativa a los aspectos sociales, empresariales, económicos, culturales y políticos. Su análisis pondrá en evidencia las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades de la información electrónica disponible en Internet acerca del Área Urbana Piloto seleccionada. Elabora una Base de Datos con el contenido y localización geográfica de todas las páginas webs.

3. Info-Atlas.

Info-Atlas consiste en la elaboración de un Atlas de la Sociedad de la Información en el Área Urbana Piloto seleccionada. El trabajo se centra en la cartografía temática y en el desarrollo de un Sistema de Información Geográfica (SIG) a partir de los datos suministrados por las demás Unidades Temáticas de SINDUR: Urban Audit, Information-Web Audit e Info-Social, así como en la elaboración de datos propios.

4. E-Inclusión.

A E-Inclusión corresponderá la localización del fenómeno conocido como "Brecha Digital",  es decir, grupos sociales y espacios excluidos o marginados de la Sociedad de la Información y de las Tecnologías de la Información y Comunicación, en el Área Urbana Piloto seleccionada. A partir de casos representativos lleva a cabo un estudio social pormenorizado acerca de las necesidades, problemas y posibles expectativas que podrían desarrollarse para enganchar e incluir a estos grupos sociales y espacios marginados en la Sociedad de la Información. Elabora una propuesta de intervención social para hacer frente a la "Brecha Digital" a partir de la creación de un entorno virtual digital, multimedia e interactivo, de una Red de Puntos Digitales contra la marginación. También lleva  a cabo una experiencia piloto con un grupo o comunidad concreta facilitándoles el acceso a la Internet y orientando sus inquietudes en asuntos de ocio, de información y de formación a través de la red, todo ello con la finalidad de buscar el desarrollo social, económico y cultural de dicho grupo o comunidad.

5. SINDUR-International.

SINDUR-International es una  actividad paralela a las Unidades Temáticas de investigación de SINDUR. Consiste en la proyección internacional de SINDUR de cara a desarrollar una red de universidades e investigadores con la masa crítica y la sinergia suficiente para acceder a convocatorias de proyectos de investigación de la Unión Europea. El equipo de investigación de SINDUR dispone de excelentes relaciones académicas y personales con profesores e investigadores de numerosas universidades europeas entre las que destacan:  Prof. P. O'Flanagan de la University College Cork-Irlanda que dispone de contrato Sócrates-Erasmus con la Universidad de Santiago; con los profesores J. Willms y Martin Scheer de la International School of Management de Dortmund-Alemania que dispone de contrato Sócrates-Erasmus con la Universidad de Santiago; con el Prof. J. Naylon director del Centre of Iberian Studies de la University of Keele del Reino Unido, antiguo profesor invitado en la Universidad de Santiago; y con el Prof. Joao Sarmento de la Universidade do Minho-Portugal que también dispone de contrato Sócrates-Erasmus con la Universidad de Santiago. Pretendemos encauzar a través de SINDUR-International la formación de excelencia de jóvenes investigadores que realicen sus tesis doctoral sobre estudios comparativos internacionales en materia relativa a los impactos socio-territoriales de la Sociedad de la Información en regiones periféricas, buscando siempre la dirección compartida de sus Tesis Doctorales por parte de un profesor doctor español coordinado con un segundo profesor doctor de otro país europeo.  Nuestra intención es la de impulsar candidatos a doctor con el perfil adecuado para optar al grado de "Doctor Europeus" que otorga la Universidad de Santiago.

Todas las Unidades Temáticas de SINDUR desarrollan sus actividades coordinadamente para lo que se establecerá un calendario de reuniones sistemático. Corresponderá al investigador principal del proyecto coordinar las tareas y actividades del equipo e impulsar la fluidez de la información y comunicación entre todas las partes participantes.

Instituciones y empresas interesadas en el proyecto Sindur

El proyecto SINDUR ha sido presentado en diferentes universidades europeas e instituciones de ámbito regional e internacional. Todas ellas han manifestado su interés por desarrollar SINDUR. Estas instituciones han sido las siguientes:

University of Keele. Reino Unido. Han mostrado interés en preparar una candidatura de SINDUR a una convocatoria de proyectos de la Comisión Europea. Tienen interés en comparar metodologías y resultados con un proyecto similar que están desarrollando en áreas periféricas del Condado de Staffordshire al norte de Inglaterra.

International School of Management. Dortmund. Alemania. Han manifestado el interés por desarrollar SINDUR en la región de la cuenca del Ruhr y colaborar activamente en el proyecto. Tienen interés en los resultados y en preparar un proyecto europeo.

University College Cork. Irlanda. Muestran interés por el desarrollo de SINDUR en Irlanda y en preparar una candidatura a proyectos europeos. Se identifican con los objetivos y metodologías propuestas.

Universidade do Minho. Guimaraes. Portugal. También tienen interés en SINDUR con vistas a desarrollarlo en Portugal y elevar una candidatura a un proyecto Europeo.

Fundación Feiraco. Negreira. A Coruña. Tienen mucho interés en conocer los resultados de SINDUR en lo referente al desarrollo de la Sociedad de la Información y a la difusión de las nuevas tecnologías de la comunicación en áreas periurbanas y rurales.

Eixo Atlántico del Noroeste Peninsular. Como institución supranacional muestra interés en los resultados de SINDUR y en apoyar el desarrollo de una línea de investigación internacional comparada en la Universidad de Santiago especializada en los impactos de la Sociedad de la Información.

Beneficios del proyecto

1.  El Proyecto SINDUR contribuye al conocimiento científico-técnico de los efectos sociales, económicos y territoriales de la Sociedad de la Información y de las Tecnologías de la Información y Comunicación.  En especial la orientación de SINDUR hacia regiones periféricas beneficiará especialmente el desarrollo de los territorios apagados o desenganchados de la Sociedad de la Información.

2.  Los potenciales beneficiarios de SINDUR a través de la transferencia de resultados son:

La Administración y la sociedad. Los gestores urbanos y regionales y la sociedad civil en general obtendrán información de calidad y con gran detalle acerca de la Sociedad de la Información en sus ámbitos administrativo-territoriales. Dispondrán del Atlas de la Sociedad de la Información, de las Auditorias Urbanas y de la Infomación-Web, y de una propuesta de intervención social con un mapa de localización de una Red de Puntos Digitales en Espacios Apagados y Comunidades Excluidas; todo ello georeferenciado en áreas urbanas piloto. Las metodologías, diseños de indicadores estadísticos, cartografía y bases de datos podrán servir de herramientas técnicas para aplicar a  escala regional. SINDUR facilitará información de calidad que facilite el proceso de toma de decisiones en materia de planeamiento y desarrollo urbano y regional en relación con la Sociedad de la Información.

La empresa privada. Podrá obtener de SINDUR una fuente de información muy detallada acerca de los impactos que generan los nuevos servicios informacionales e incluso podrán conocer posibles nichos de mercado para la aplicación de las Tecnologías de la Comunicación e Información. SINDUR además asumirá un nítido rol de agente difusor de la utilización e universalización social del uso de las nuevas Tecnologías de la Información.

La Universidad. A través de la formación de excelencia de investigadores y estudiantes de postgrado especializados en el estudio de los impactos socio-territoriales de la Sociedad de la Información. Y con el fortalecimiento de un grupo de investigación interdisciplinar potente, con la masa crítica y la sinergia suficiente para establecer contactos internacionales y acceder competitivamente a las convocatorias de proyectos de investigación de la Unión Europea.
 
La E-Inclusión en el municipio de Brión (A Coruña) a partir de www.infobrion.com.
 
Existe un discurso en la literatura especializada sobre la geografía de la información que defiende que  actualmente estamos asistiendo al fin de las ciudades industriales ("the end of cities") con el postfordismo y la dispersión de la producción (Ray y Talbot 1999, p. 149-163) (Kellerman 2000). Las nuevas tecnologías TIC y la telemática se han convertido en agentes de desarrollo en áreas rurales, pues permiten a las empresas locales acceder  a los mercados globales, permiten atraer empresas que producen información y conocimiento, como empresas de diseño gráfico o servicios de Internet, etc.  La telemática y la difusión de las nuevas tecnologías permiten que las áreas rurales sean capaces de superr las barreras físicas del territorio que impedían su desarrollo y generaban su aislamiento. La comunicación instantánea a través del correo electrónico relativiza las distancias y representa lo que se ha venido en llamar "el fin de la geografía" (Cairncross, 2001) y una oportunidad para vencer el aislamiento y la naturaleza periférica en determinados espacios apagados en la Sociedad de la Información. Las nuevas tecnologías permiten llevar los servicios públicos como sanidad, educación o administración al medio rural, reforzando el sentimiento de comunidad y frenando la emigración. Con la telemática las comunidades rurales pueden acceder al conocimiento y a la información sin tener que desplazarse a la ciudad.
La Sociedad de la Información y las TIC permiten la revalorización y difusión de las culturas locales e identidades comunitarias. La música, tradiciones, estilos de vida, la cultura popular en general, etc. pueden llegar a convertirse en productos digitales ofertados en el mercado global a través del comercio electrónico. Y esto ayuda a reforzar la identidad cultural y a frenar la emigración, aumenta la calidad de vida local, facilita la comunicación y transforma las áreas rurales preservando su existencia cultural (Crang, et al. 1999).
Infobrion.com es un instrumento telemático diseñado como un portal interactivo multimedia que impulsa la creación de una comunidad virtual en un pequeño municipio rural de 7.000 habitantes localizado en la periferia de la ciudad de Santiago de Compotela. Ejerce un papel dinamizador de la comunidad local dando mucha importancia a la formación de capital humano local. La investigación de los impactos de la telemática en la comunidad e instituciones de Brión ofrecen la posibilidad de analizar el medio rural del futuro en una región periférica como es Galicia. InfoBrion.com nace en el año 2002 como iniciativa del Grupo de Investigación Socio-Territorial GIS-T IDEGA de la Universidad de Santiago de Compostela en colaboración con el Concello de Brión, el Centro de Educación Infantil y Primaria de Pedrouzos y el Instituto de Educación Secundaria de Viceso, ambos emplazados en el propio Concello de Brión. Institucionalmente dicha colaboración se concreta en dos Convenios Marco firmados por el Rector de la Universidad de Santiago con el Alcalde del Concello de Brión y el Conselleiro de Educación e Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia.
El Grupo de Investigación Socio-Territorial (GIS-T) forma parte del Instituto Universitario de Estudios e Desenvolvemento de Galicia (Idega) de la Universidad de Santiago de Compostela. Es un grupo interdisciplinar en el campo de las ciencias sociales en el que trabajan de forma complementaria y coordinada profesionales e investigadores de diferentes áreas científicas, geógrafos, economistas, trabajadores sociales, sociólogos, arquitectos-urbanistas, especialistas en comunicación y psicopedagogos. Su objetivo principal es el de contribuir al desarrollo sostenible territorial, en los campos social, económico y cultural. Sus actividades están orientadas a la investigación básica y aplicada y a la difusión y formación especializada de recursos humanos a partir de los resultados obtenidos y metodologías aplicadas en sus estudios e investigaciones concretas. Como grupo de investigación tiene una amplia experiencia en temas relativos al desarrollo social y económico en áreas rurales y urbanas. Sus investigadores han participado en la elaboración de estrategias de dinamización social y planeamiento participativo en México, Irlanda, Alemania, Portugal y España http://www.usc.es/~idega/gistweb.html
Infobrion.com se concibe como una estrategia de intervención social para vencer la Brecha Digital. Pretende impulsar el desarrollo social, económico y cultural en el Concello de Brión a partir de la difusión de las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). Pretende impulsar la recuperación de la memoria histórica y la revalorización de la cultura popular en el contexto de la Sociedad de la Información y para esto www.infobrion.com impulsa la creación de una comunidad virtual local, promoviendo el uso y difusión de las TIC como herramientas y canales de conocimiento, información y aprendizaje. Infobrion.com tiene por objetivo principal crear un espacio de comunicación y aprendizaje que motive y atraiga la atención de los vecinos y vecinas del Concello de Brión.  La puesta en funcionamiento de www.infobrion.com implica el diseño, arquitectura, programación, promoción y dinamización social de un portal web multimedia e interactivo para promover la E-Inclusión y el desarrollo social y comunitario local a partir de la creación de un entorno virtual de comunicación en base a los siguientes programas marco de intervención:
1. Brión Folk Project. Es un programa de actuación para impulsar el desarrollo local que pretende promover la investigación de la cultura popular y de la geografía humana de Brión, a partir de las aportaciones y del trabajo de la propia comunidad. Consta de un archivo sonoro y de vídeo y de un archivo de imagen, e donde se recoge material fotográfico, grabaciones sonoras, vídeo, etc., acerca de personas octogenarias, tradiciones, deporte, costumbres, hábitos de vida, historia de personajes célebres, paisaje humana, paisaje físico, fiestas, música popular, los viajes de los vecinos, etc. Brión Folk Project promueve la formación y la educación dentro de la propia comunidad. Se configura como un promotor de iniciativas de empleo en la propia comunidad local, generando un ambiente de economía cultural. Intenta abarcar el trabajo voluntario de las organizaciones civiles existentes en el municipio, como la banda de música, el grupo de recursos medioambientales, asociaciones culturales, parroquiales, etc. Brión Folk Project impulsa la organización de la sociedad civil local y promueve el desarrollo social y comunitario a partir de la puesta en valor de los recursos que ofrece la sociedad de la información y las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC). http://www.infobrion.com/publico2/paisaxe_vida.php

2. CiberEducación. Es un programa que pretende impulsar en los centros de enseñanza primaria y secundaria del Concello de Brión un entorno virtual que llegue a promover el uso de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), que motive a la comunidad escolar, profesores, alumnos y padres y madres de alumnos, a elaborar materiales informacionales para dicho entorno virtual. Pretende desarrollar la comunidad escolar y que cada uno de sus miembros pueda encontrar información de interés en el portal de www.infobrion.com. Dicho portal web ofrece información continua y actualizada sobre las actividades de la escuela y el instituto acerca del trabajo diario que desarrollan los profesores, los alumnos y la comunidad escolar en su conjunto. Ofrece recursos digitales con imágenes reales, documentos de interés pedagógico, opiniones, información de actividades, foros de debate, etc. En el cuadro 2 y en la figura 3 se puede observar como los centros de primaria y secundaria del municipio de Brión se encuentran en unos niveles de dotación de ordenadores por 100 alumnos netamente superiores a los registrados en los principales países de Europa con unas tasas de más de 14 y 8 ordenadores por cada 100 alumnos de primaria y secundaria respectivamente. Infobrion.com genera contenidos didácticos en formato digital a partir del propio trabajo de las comunidades escolares (alumnos, profesores y padres y madres de alumnos). Infobrion.com dispone de un sistema de gestión editorial que permite que la propia comunidad edite en la red sus propios trabajos, genere sus noticias, formule sus foros, etc. http://www.infobrion.com/publico2/ciberescola.php

http://www.infobrion.com/publico2/ciberinstituto.php

 
 Cuadro 2
Ordenadores conectados a Internet por cada 100 alumnos en primaria y secundaria
 
Brión
España
Alemania
Francia
Irlanda
Italia
Portugal
R. Unido
UE
Primaria
14,3
2,6
1,6
2,1
3,3
1,7
1,8
4,3
2,7
Secundaria
8,8
3,6
4,4
4,6
7,6
5,2
2,5
11,2
6,5
Fuente: Elaboración MCYT a partir de Flash Eurobarometer 94/101, proyección 2001/06.
 
 
Fuente: GIS-T IDEGA, datos relativos Concello de Brión año 2004.
 
 
 
 

Figura 3
Ordenadores conectados a Internet por cada 100 alumnos en primaria y secundaria

Fuente: Elaboración MCYT a partir de Flash Eurobarometer 94/101, proyección 2001/06.

Fuente: GIS-T IDEGA, datos relativos Concello de Brión año 2004.
Gráfico: GIS-T IDEGA, Universidade de Santiago de Compostela.
3. Inmersión en la Sociedad de la Información. Es un programa complementario de Brión Folk Project y CiberEducación enmarcado en www.infobrion.com. Conforma una estrategia de intervención socio-comunitaria para vencer la Brecha Dixital y conseguir que el Concello de Brión sea un espacio con visibilidad en la Internet, y que todos sus vecinos puedan acceder al empleo de las nuevas tecnologías de la información e la comunicación (TIC). Ofrece recursos específicos de información sobre el propio concello relativos a su geografía humana, como poden ser guías de recursos de todo tipo, culturales, turísticas, de las actividades empresariales, etc. Impulsa la práctica del comercio electrónico a través de la creación de un Mercado Virtual de compra, venta e intercambio de productos y bienes o servicios en general propiedad de la propia comunidad local. Promueve y ofrece servicios de correo electrónico asociados a www.infobrion.com entre los escolares y los vecinos en general. También impulsa la creación de un periódico virtual de noticias locales administrado por la propia comunidad y el desarrollo de un espacio popular de opinión y debate a través de foros y chats. http://www.infobrion.com/publico2/foros.php
El entorno virtual de InfoBrion.com se completa con la oferta de servicios infornacionales a la comunidad local y a la sociedad en general a través de la creación de un archivo en versiones virtual y real especializado en cultura popular y recursos didácticos http://www.infobrion.com/publico2/imaxe.php, además de servicios de agenda, noticias, hemeroteca y buscador de recursos en el propio sistema virtual. http://www.infobrion.com/publico2/noticias.php
Infobrion.com ha comenzado a funcionar el 12 de febrero de 2004. Entre el mes de septiembre de 2003 y febrero de 2004 Infobrion.com ha sido diseñado en su arquitectura y programación a partir del trabajo colaborativo de investigadores y programadores de la Universidad de Santiago. En el cuadro 3 y en la figura 4 se pueden observar los datos que muestran el desarrollo creciente del número de  usuarios. En el mes de febrero han sido visitadas casi 31.000 páginas y fueron localizadas cerca de 1.600 visitas que revelan el interés que está suscitando el uso de las TIC entre la comunidad rural objeto de estudio.

 
Cuadro 3
Visitas www.infobrion.com en el período septiembre 2003 -febrero 2004
Mes
Visitantes distintos
Número de visitas
Páginas
Septiembre 03
28
42
43
Octubre 03
76
367
10437
Noviembre 03
184
914
22975
Diciembre 03
127
735
18852
Enero 04
202
848
18653
Febrero 04
664
1581
30918
Fuente: GIS-T IDEGA, Universidade de Santiago de Compostela.

Figura 4
Visitas www.infobrion.com en el período septiembre 2003 - febrero 2004

Fuente: GIS-T IDEGA, Universidade de Santiago de Compostela.

En el cuadro 4 se puede observar las URLs con más accesos, entre las que destacan sobre todo la portada del periódico electrónico, el sistema editorial o el servicio de correo electrónico.
 
 

Cuadro 4
Páginas más visitadas en  www.infobrion.com
URLs TOP 10
Accesos
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Fuente: GIS-T IDEGA, Universidade de Santiago de Compostela.

Infobrion.com se estructura y organiza a partir del trabajo en cooperación de investigadores, técnicos y profesionales pertenecientes a la Universidad de Santiago de Compostela, al Concello de Brión, al Colegio de Educación Infantil y Primaria de Pedrouzos y al Instituto de Educación Secundaria de Viceso. Todos ellos en colaboración con la sociedad civil local en general. El organigrama funcional y operativo (ver figura 5) es una estructura científico técnica tipo red que genera retroalimentaciones continuas entre todos sus componentes. El aspecto científico lo cubren investigadores de la Universidad de Santiago y el aspecto técnico lo cubren técnicos de la administración local del Concello y profesores de primaria y secundaria.

Figura 5
Organigrama InfoBrion.com

En síntesis, InfoBrion.com se concibe como un servicio público de comunicación digital que promueve el uso de las nuevas tecnologías en el municipio rural de Brión a partir de la revalorización de la cultura popular y de la historia local como recursos educativos al servicio de la comunidad escolar y la sociedad local en general. Infobrion.com fomenta la alfabetización digital a partir de una estrategia de planeación participativa y trabajo directo con la comunidad local. Infobrion.com es una experiencia homologable que se puede reproducir en otros municipios o regiones desenganchadas de la Sociedad de la Información.
 
 

Notas

[1] Este trabajo se realiza con el patrocinio económico del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Proyecto SINDUR Sociedad de la Información y Desarrollo Urbano-Regional (SEC-2002/01784)
 

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© Copyright Carlos Ferrás Sexto, Xosé Armas Quintá, Yolanda García Vázquez, Xosé Carlos Macía Arce,  2004
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Ficha bibliográfica:

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