Deliris d’èxit a l’alta velocitat italiana i espanyola

Un nou article publicat pels membres de l’Observatori Daniel Albalate i Germà Be,l avaluen les xarxes del Tren d’Alta Velocitat a Espanya i a Itàlia, juntament amb els investigadors Paolo Beria i Raffaele Grimaldi, de la Universitat Politècnica de Milà a la revista Transport Policy sota el títol Delusions of success: costs and demand of high-speed rail in Italy and Spain.

Els desacords entre els costos previstos i els costos reals i les xifres de trànsit són freqüents en les inversions de transport, especialment a gran escala, de manera que són il·lusions de la futura demanda. Els projectes ferroviaris d’alta velocitat són sovint entre les pitjors pràctiques de sobreestimació de costos i sobreestimació de la demanda, fins i tot on les xifres de trànsit poden explicar una història d’èxit aparent.

El TAV italià mostra excel·lents prestacions de demanda, però es troba entre els pitjors casos del continent per als costos de construcció. El TAV espanyol, reconegut a tot el món com un dels resultats més reeixits de la política d’alta velocitat, és el que va deixar de banda sistemàticament les possibles estimacions de la demanda, i la xarxa planificada apareix en gran mesura fora de rang en comparació amb el trànsit real. En ambdós casos, les previsions no eren simplement esbiaixades, ja que la literatura coneguda sobre els fracassos de megaprojectes mostra clarament: les línies italianes es van dissenyar deliberadament per augmentar el cost i la xarxa espanyola es va planificar deliberadament fora de l’escala. L’article demostra com el nucli del problema no es troba en estimacions equivocades, sinó en opcions deliberades de sobreinversió, sobredisseny i sobrequalitat.

Quins són els motius?

  • El projecte italià d’alta  velocitat va tenir un elevat cost, bàsicament a causa d’un contractista general que no seguia les normes de transparència i eficiència en assignar les obres de construcció. Dit d’una altra manera, els costos no es van subestimar: els promotors només van inflar deliberadament per produir un projecte amb estandards de disseny alts. De la mateixa manera, es pot considerar una certa monumentalitat de la majoria dels projectes d’alta velocitat europea (per exemple, a les estacions) com una forma d’excés de qualitat, que en última instància augmenta els costos per sobre del nivell necessari per garantir una funcionalitat completa del sistema.
  • La xarxa espanyola -i moltes de les seves estacions- està clarament fora d’escala pel que fa a la demanda potencial i real, molt més que qualsevol altre país europeu. Es tracta d’un cas d’inversió excessiva deliberada, és a dir, una inversió excessivament gran respecte a qualsevol expectativa realista perquè les previsions de demanda mai no eren rellevants per justificar qualsevol projecte de TAV. Les causes de la baixa demanda són la geografia i la presència de la competència intermodal, que, a Espanya, es caracteritza per ciutats mitjanes separades per centenars de km de Madrid.

Els autors proposen com a remeis a aquestes evidències l’ús d’una avaluació econòmica rigorosa, la transparència en les agències ocultes darrere de les obres públiques, un procés de planificació sòlid, impermeable als projectes petits dels polítics tant com sigui possible i adherit a necessitats reals de transport.

 

2018-04-09T18:22:06+00:00