Resumen de la intervención del Director del Observatorio de la Globalización como introducción a la conferencia del profesor Roberto Bouzas titulada "¿Mercosur en un impasse?.


Previamente a la conferencia del profesor Bouzas, el Dr. Ramon Torrent, director del Observatorio de la Globalización, procuró explicar en pocas palabras qué era el Mercosur. Para ello, recordó que los procesos de integración regional se articulan normalmente como una zona de libre cambio (ZLC) entre sus miembros. Es posible (pero no necesario) que la ZLC se dote de una política comercial común frente a países terceros, transformándose en una Unión Aduanera (UA): la Comunidad Europea la hizo desde un principio, pero otro tipo de acuerdo muy importante creador de una ZLC como el NAFTA (el Acuerdo de Libre Cambio de América del Norte, suscrito entre Canadá, los Estados Unidos y México) ni tan sólo lo contempla. Finalmente, tanto si se trata de una ZLC como de una UA, es posible que el esquema de integración vaya más allá del simple comercio de mercancías e incluya otras cuestiones: servicios, inversiones, políticas comunes, de infraestructuras, temas sociales, etc.

En estos momentos, Mercosur tiene una agenda ambiciosa pero también incompleta y encallada en su ejecución:

   a) la liberalización del comercio intra-zona experimenta aún excepciones importantes;

   b) el régimen común hacia países terceros que le permitirá configurarse como una verdadera Unión Aduanera está diseñado pero todavía no implementado; y

   c) la agenda relativa a los otros temas adolece de incoherencia y de falta de transposición en las legislaciones nacionales de las decisiones tomadas por los órganos del Mercosur.


-¿Mercosur en un impasse? Resumen de la conferencia del Profesor Roberto Bouzas (de FLACSO, Buenos Aires)