Derechos de segunda generación.
Son los
derechos sociales. A diferencia de los anteriores son derechos "garantizados por
el Estado".
Los derechos sociales son prestaciones en moneda o en especia
que el individuo consume y que vienen garantizados por la puesta en práctica de
políticas públicas. Son derechos que se perciben del Estado y su objetivo es paliar
las desigualdades o la incapacidad de los derechos formales de conferir un estatuto
de ciudadanía plena.
Los derechos sociales han sido rechazados por muchos
teóricos por motivos diversos:
- Mientras que los derechos civiles
son derechos de tutela de la invasión del estado, los sociales requieren una intervención
activa por parte del estado.
- No son formales ni universales, sino
que tienen contenidos y aplicaciones específicas.
- Necesitan ingentes
infraestructuras burocráticas.
- Pueden ser considerados en todo caso
como precondiciones u oportunidades condicionales para el ejercicio del resto
de los derechos, pero no como derechos en sí mismos
Los partidarios
de una ciudadanía limitada a los derechos civiles y políticos suponen que sólo
éstos son
necesarios para un correcto funcionamiento del sistema político
democrático, no así los derechos sociales. Por el contrario, un ejemplo puede
bastar para criticar esta posición: el derecho a la instrucción es un derecho
social y resulta imprescindible para el funcionamiento de un estado democrático
¿podría funcionar una democracia con un 95% de analfabetismo? Lo mismo ocurriría
con tasas de paro entre el 20% y el 30%. Por tanto, los derechos sociales pueden
ser vistos como precondiciones para el ejercicio de los derechos civiles y políticos.
Desde Aristóteles hasta finales del siglo XIX, la posibilidad de participación
política ha estado ligada a requisitos de riqueza, honores y prestigio. Los teóricos
clásicos del pensamiento político han subrayado el modo en que las desigualdades
económicas y sociales sensibles interferían en el proceso de deliberación política,
introduciendo inestabilidad e incrementando las posibilidades de manipulación
de las preferencias políticas.