La campaña electoral. Febrero-marzo de 2004.

Como denunció José Luis Rodríguez candela, vocal jurídico de Andalucía acoge, "el fenómeno migratorio es invisible en los programas electorales de las dos fuerzas políticas con mayores posibilidades de ganar" . efectivamente, un tema social de primer orden pasó inadvertido en la batalla publicitario-electoral "bipartídica" librada en el mes anterior a las elecciones. En los 29 mítines del PP y los 20 del PSOE, los temas estrella fueron el modelo de estado y la reforma e la constitución. Las dos grandes fuerzas, en coherencia con su actuación legislativa de meses atrás, estaban de acuerdo con la ley de extranjería.

Las diferencias eran escasas, si para el PP sencillamente los "sin papeles" no existen, el PSOE reclamaba un pacto de estado en materia migratoria, es decir, que las fuerzas políticas actúen juntas y reconozcan los derechos de los "sin papeles" a reunirse y a manifestarse, a esto se limitaba su política de inmigración. Por su parte, IU, la tercera fuerza política del país (en escaños resultó ser la quinta tras las elecciones), mantenía una posición abierta a plantear la derogación de la última ley de extranjería, a respetar a todos los derechos y a mantener una situación más social que la policial que predomina. En cualquier caso, ninguna de las fuerzas políticas, independientemente de sus programas electorales, no gastaron recursos propagandísticos ni mostraron excesivas convicciones en oponerse a una ley que se descalifica en grandes declaraciones de intenciones.

Partido popular.

Pocos cambios proponía en PP en materia de inmigración tras legislar a su antojo los últimos cuatro años, elaborando tres proyectos de ley diferentes en tres años. La ley expuesta debe considerarse un fiel reflejo de las posturas de los populares. Tras vanagloriarse de las medidas legislativas y políticas en los últimos ocho años de mandato, el PP presenta la inmigración en su programa como "una inmigración ordenada en una sociedad abierta", en el capítulo "hacia un mayor bienestar". el programa del PP en inmigración consiste en líneas generales en:

-"la ordenación legal de los flujos migratorios". no dice nada de intervención política en este aspecto.

-"una integración real de la inmigración legal". entendiendo por integración la aceptación de los "valores y las normas de convivencia en las que se asienta nuestra sociedad, nuestro marco constitucional y legal, y el respeto a los derechos y obligaciones que lo sustentan".

-"la lucha contra la inmigración ilegal", poniendo especial atención en el tráfico ilegal de seres humanos. El discurso popular se basa en la clara distinción entre inmigración legal y la ilegal, contra esta última considera que hay que adoptar una postura intransigente.

-una cooperación al desarrollo de los países de emigración.

Partido socialista.

De las 209 páginas de su programa electoral, tan sólo una y media estaban dedicadas a la inmigración, entre los numerosos apartados del capítulo 4º, titulado "hacia una economía más productiva", es indicativo de la concepción de la inmigración que tiene este partido y es significativo que la inmigración no fuera tratada en el capítulo 2º "la democracia de los ciudadanos y las ciudadanas" ni en el 1º "España en el mundo".

tras la retórica ("uno de los mayores desafíos de este siglo" etc.), se propone formular un "pacto de estado sobre inmigración, convocando a las fuerzas políticas, sindicatos, empresarios y organizaciones sociales para que se llegue a un consenso sobre los aspectos fundamentales", sería un pacto sobre la base de la ley, y cuyos contenidos continúan sin especificar. Además, en el programa se incluyen otras diversas propuestas de actuación: reformas administrativas, medidas de control y policiales, algunos cambios concretos en los procedimientos administrativos y en el trato de la administración. Todo ello sobre la base de la legislación vigente. a mediados de mayo no se ha apreciado cambio alguno en el cumplimiento de estas propuestas.

En definitiva, el programa electoral del partido socialista no se pronuncia sobre las cuestiones decisivas:

-qué se va a hacer con una ley de dudosa constitucionalidad..

-desde donde se va a abordar la redacción del reglamento.

-como se afronta una situación de apatheid jurídico.

Izquierda unida.

En su programa electoral, las propuestas en inmigración son presentadas con el título "de inmigrantes a ciudadanas y ciudadanos". tras rechazar la ley vigente y condenar las situaciones derivadas de ésta, sus propuestas se basan en promover: "un conjunto de medidas orientadas hacia el reconocimiento de la igualdad de derechos sociales, civiles y políticos entre los españoles y las personas residentes en nuestro país, separando nacionalidad y ciudadanía, y suprimiendo todo tipo de discriminaciones por razón de nacionalidad, de etnia, de religión etc., como proclama la declaración universal de derechos humanos y la propia constitución española".

propone la modificación de la loex en la que se incluyan disposiciones como:

-el reconocimiento de todos los derechos fundamentales de las personas como tales.

-el reconocimiento del derecho de sufragio activo y pasivo a las personas extranjeras residentes en España a partir de dos años para las elecciones municipales y de tres para el resto, con independencia de la nacionalidad.

-plenas garantías jurídicas ante todos los actos de la administración…

-un sistema de reagrupación familiar.

Sin embargo, estas propuestas de IU no se complementan con una campaña abierta y explícita por derogar la ley ni para acabar con todas sus derivaciones.

vuelve al Índice