{"id":825,"date":"2015-01-13T17:58:03","date_gmt":"2015-01-13T17:58:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ub.edu\/drogodependencies\/?p=825"},"modified":"2016-08-23T17:12:44","modified_gmt":"2016-08-23T17:12:44","slug":"novedades-en-la-nueva-ley-de-seguridad-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ub.edu\/drogodependencies\/novedades-en-la-nueva-ley-de-seguridad-ciudadana\/","title":{"rendered":"Novedades en la nueva ley de seguridad ciudadana"},"content":{"rendered":"

Ante el revuelo desatado por la aprobaci\u00f3n el pasado 11 de diciembre de 2014 de la nueva ley de seguridad ciudadana<\/strong>, nos ha parecido interesante compartir el siguiente art\u00edculo d\u00f3nde se explican algunas de\u00a0las modificaciones en temas relacionados con las drogodependencias, escrito por Francisco Bl\u00e1zquez Mart\u00ednez<\/strong>\u00a0abogado y presidente de la Comisi\u00f3n de Drogas del Colegio de Abogados de Barcelona, adem\u00e1s de profesor colaborador en el M\u00e1ster en drogodependencias presencial de la UB en materia de \u201cDelito contra la salud p\u00fablica, Sanci\u00f3n Administrativa, Derecho penitenciario y drogas y Normas internacionales\u201d.<\/p>\n

\u00a0\"droga<\/a><\/span><\/p>\n

NOVEDADES EN LA NUEVA LEY DE SEGURIDAD CIUDADANA<\/strong><\/p>\n

Tras la aprobaci\u00f3n de la nueva Ley de Seguridad Ciudadana por el Congreso de los Diputados el d\u00eda 11 de diciembre de 2014 y est\u00e1 pendiente de las enmiendas del Senado para su paso otra vez por el Congreso y posterior entrada en vigor. Ha habido cambios sustanciales en cuanto al anteproyecto inicial que destacaremos seguidamente en materia de drogas.<\/p>\n

Cabe destacar los cambios que ha habido en materia de infracciones. Respecto a las graves, en el anteproyecto se establec\u00eda como infracci\u00f3n grave:<\/p>\n

1)<\/strong> \u201cEl consumo o la tenencia il\u00edcitos de drogas t\u00f3xicas, sustancias estupefacientes o psicotr\u00f3picas, aunque no estuvieran destinadas al tr\u00e1fico, en lugares, v\u00edas, establecimientos o transportes p\u00fablicos, as\u00ed como el abandono de los instrumentos u otros efectos empleados para ello en los citados lugares y la tolerancia de dicho consumo en locales o establecimientos p\u00fablicos por parte de los propietarios, administradores o encargados de los mismos\u201d.<\/p>\n

En el proyecto actual que ha sido aprobado por el Congreso, se modifica transportes p\u00fablicos por transportes colectivos y establece como infracci\u00f3n grave a parte:<\/p>\n

\u201cLa tolerancia del consumo ilegal o el tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas en locales o establecimientos p\u00fablicos o la falta de diligencia en orden a impedirlos por parte de los propietarios, administradores o encargados de los mismos.\u201d<\/p>\n

Como vemos, adem\u00e1s de establecerlo como una infracci\u00f3n grave a parte, esclarece lo que quiere decir, estableciendo aquello que se sanciona como el consumo ilegal o el tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas y a\u00f1adiendo como conducta sancionada, la falta de diligencia dentro de estos lugares para impedir que ocurra.<\/p>\n

2<\/strong>) Otra de las conductas sancionables prevista como infracci\u00f3n grave en el anteproyecto y que se mantiene tambi\u00e9n en el proyecto, es lo que establece el art. 36.19 de la ley que sanciona el traslado de personas para facilitar a \u00e9stas el acceso a las drogas.<\/p>\n

Est\u00e1n pensando en las llamadas \u201ccundas\u201d o \u201ctaxis de la droga\u201d casu\u00edstica particular en v\u00edas de desaparici\u00f3n. En caso extremo ya tendr\u00eda cabida en el tipo penal de favorecimiento. Lo que no quieren mediante este art\u00edculo el Estado es evitar lugares como las \u201cbarranquillas\u201d donde se concentre el tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n

3)<\/strong> Otro de los cambios que existe entre el anteproyecto y el proyecto aprobado actual, es una de las infracciones que preve\u00eda como graves: \u201cEl consumo de bebidas alcoh\u00f3licas en lugares, v\u00edas, establecimientos o transportes p\u00fablicos cuando perturbe gravemente la tranquilidad ciudadana\u201d.<\/p>\n

Esta conducta que es m\u00e1s com\u00fanmente conocida como el denominado \u201cbotell\u00f3n\u201d ahora pasa del art. 36 al 37 de la propia ley y por lo tanto, pasa de ser una infracci\u00f3n grave a una leve, rebaj\u00e1ndose la cuant\u00eda de la multa imponible a la misma que es de 100 a 600 euros.<\/p>\n

4)<\/strong> En cuanto a otra de las conductas sancionables en el anteproyecto que era la siguiente: \u201cLa ejecuci\u00f3n de actos de plantaci\u00f3n y cultivo il\u00edcitos de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas, no constitutivos de delito.\u201d, tambi\u00e9n se han introducido cambios a trav\u00e9s de la nueva redacci\u00f3n a propuesta del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y con la conformidad de la Fiscal\u00eda Especial Antidroga, y ha quedado de la siguiente manera: \u201dLa ejecuci\u00f3n de actos de plantaci\u00f3n y cultivo il\u00edcitos de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas en lugares visibles al p\u00fablico, no constitutivos de delito\u201d; quedando por lo tanto fuera de dicha conducta sancionable los conocidos clubs de c\u00e1nnabis y las personas que cultiven o planten alg\u00fan tipo de droga t\u00f3xica, estupefaciente o sustancia psicotr\u00f3pica en el interior de su hogar que pueda ser para consumo propio.<\/p>\n

5)<\/strong> Otra de las sanciones que se introdujo en el anteproyecto era el \u201cForzar o inducir a otros, especialmente a menores de edad o personas con discapacidad necesitadas de especial protecci\u00f3n, mediante el empleo de la violencia f\u00edsica, intimidaci\u00f3n o enga\u00f1o, al consumo o a la tenencia il\u00edcitas de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes, sustancias psicotr\u00f3picas o de bebidas alcoh\u00f3licas cuando no sea constitutivo de delito.\u201d En el proyecto actual ha quedado suprimida dicha conducta.<\/p>\n

6)<\/strong> Pasando ya al tema de las sanciones administrativas aplicables en cada caso, tambi\u00e9n ha habido cambios que deben ser comentados, ya que en el anteproyecto de la Ley de Seguridad Ciudadana se preve\u00eda como sanciones aplicables las siguientes:<\/p>\n