Presentación
El Sistema de Registro y Comunicación de la Violencia Institucional (SIRECOVI) es un servicio público para la protección de las personas que han sufrido la violencia institucional en el marco del sistema penitenciario catalán creado y gestionado por el Observatorio del Sistema Penal y Derechos Humanos (OSPDH).
El SIRECOVI es un sistema articulado que tiene como objetivos:
- Luchar contra la cifra negra de la tortura, los malos tratos y las vulneraciones de derechos en ambientes de privación de libertad donde la opacidad y el hermetismo tanto caracterizan a estos espacios, promoviendo una mayor transparencia.
- Llevar a cabo una observación y monitorización constante e independiente de los centros penitenciarios de Cataluña para actuar como mecanismo preventivo.
- Ofrecer apoyo a las personas afectadas por violencia institucional ya sus familiares para dar acceso efectivo a un mecanismo de queja y visibilidad a las situaciones vividas.
- Actuar como mecanismo de alerta temprana y efectiva frente a casos de violencia institucional, comunicando el caso a las administraciones competentes para que se investigue.
- Denunciar casos de violencia institucional frente a instituciones de derechos humanos para que cese la vulneración de derechos que se está produciendo y se adopten mecanismos de protección.
- Promover la garantía de los derechos humanos y la mejora de las condiciones de vida de la privación de libertad.
- Dar a conocer la realidad de la privación de libertad en Cataluña y sensibilizar a la sociedad sobre la necesidad de respeto de los derechos humanos mediante acciones de información e incidencia.
1) Recepción de la Alerta
El SIRECOVI se pone en marcha cuando se recibe una comunicación de presuntos malos tratos, torturas o vulneraciones de derechos de personas que se encuentran privadas de libertad en los centros penitenciarios de Cataluña, por parte de personal penitenciario y/o alguna administración pública.
2) Validación del caso
Una vez recibida la petición o denuncia, el equipo se pone en contacto con la persona afectada, a fin de poder validar y triangular la información. Este proceso requiere, en la mayoría de casos, entrevistarse presencialmente con la persona presuntamente afectada, lo que conlleva la necesidad de realizar una visita al centro penitenciario en que se encuentre privada de su libertad.
3) Obtención del consentimiento informado de la persona afectada
Las visitas a los centros penitenciarios nos permiten, además, obtener toda la información disponible para poder validar el caso, obtener el consentimiento informado de la persona para poder registrarlo en nuestro fichero, así como comunicarlo a instituciones públicas y organizaciones sociales o derivarlo a otras entidades de defensa de los derechos humanos.
4) Registro del caso
El SIRECOVI es también un sistema de registro de casos de violencia institucional, en el que se sistematiza información en relación a diversas variables relativas a la persona afectada ya la situación denunciada para poder realizar análisis y estudios al respecto.
5) Comunicación del caso
Tras este registro, y consentido por la víctima, el SIRECOVI inicia el proceso de comunicación y alerta enviando la noticia recibida, y todos los medios de acreditación de la misma, a diversas instituciones públicas y organizaciones sociales (primero a nivel nacional y después a nivel internacional).
La activación de la comunicación no es automática y, en cada caso, se realizará hacia las instituciones a las que se considere oportuno.
El SIRECOVI se comunica con un gran número de instituciones públicas y organizaciones sociales entre los que cabe destacar: la Secretaría de Medidas Penales Reinserción y Atención a la Víctima (SMPRAV), entidad gestora de la administración penitenciaria catalana; el Programa de Salud Penitenciaria (PSP) dependiente del Instituto Catalán de Salud (ICS), entidad gestora de la sanidad penitenciaria; el Síndic de Greuges de Catalunya, que tiene asignada también la función de Mecanismo Catalán para la Prevención de la Tortura (MCPT); o el Comité para la Prevención de la Tortura (CPT) del Consejo de Europa.
6) Seguimiento del caso
Después de todos estos procesos, comienza el de seguimiento, tanto de la evolución de la persona como de las medidas adoptadas por las instituciones y organizaciones sociales a las que se les comunica el caso.
Además del trabajo realizado en el ámbito de la gestión de los casos, a fin de alcanzar los objetivos marcados, desde el SIRECOVI realizamos otras actividades que, además de complementar y mejorar las tareas anteriores, abarcan también ámbitos como la producción de información, la formación académica, la divulgación sobre el estado del sistema penitenciario y la denuncia pública de dinámicas y/o situaciones de abusos o irregularidades en el mismo.