TMB presenta mayor eficiencia que los operadores privados en el Área Metropolitana de Barcelona

Un estudio analiza el sistema de transporte de viajeros de autobús en el Área Metropolitana de Barcelona.
Un estudio analiza el sistema de transporte de viajeros de autobús en el Área Metropolitana de Barcelona.
Investigación
(06/05/2016)

Un estudio que aparecerá próximamente en la revista Journal of Policy Analysis and Management, publicación de la Asociación para el Análisis y la Gestión de la Política Pública (APPAM) de Estados Unidos, analiza el sistema de transporte de viajeros de autobús en el Área Metropolitana de Barcelona. El artículo se centra en comparar la eficiencia de empresas públicas y privadas que operan dentro de una misma jurisdicción, sistema conocido como gestión mixta. El trabajo ha sido elaborado por Jordi Rosell y Germà Bel, investigadores del Grupo de Investigación en Gobiernos y Mercados del Instituto de Investigación en Economía Aplicada (IREA) de la Universidad de Barcelona. Se trata de la primera investigación que analiza el rendimiento de empresas públicas y privadas dentro de una misma área.

 

Un estudio analiza el sistema de transporte de viajeros de autobús en el Área Metropolitana de Barcelona.
Un estudio analiza el sistema de transporte de viajeros de autobús en el Área Metropolitana de Barcelona.
Investigación
06/05/2016

Un estudio que aparecerá próximamente en la revista Journal of Policy Analysis and Management, publicación de la Asociación para el Análisis y la Gestión de la Política Pública (APPAM) de Estados Unidos, analiza el sistema de transporte de viajeros de autobús en el Área Metropolitana de Barcelona. El artículo se centra en comparar la eficiencia de empresas públicas y privadas que operan dentro de una misma jurisdicción, sistema conocido como gestión mixta. El trabajo ha sido elaborado por Jordi Rosell y Germà Bel, investigadores del Grupo de Investigación en Gobiernos y Mercados del Instituto de Investigación en Economía Aplicada (IREA) de la Universidad de Barcelona. Se trata de la primera investigación que analiza el rendimiento de empresas públicas y privadas dentro de una misma área.

 

El primer resultado es que la eficiencia de la empresa pública TMB es más alta que la de los operadores privados, y la ventaja del operador público se ve ampliada si se tienen en cuenta los costes de transacción del regulador en las empresas privadas (elaboración del pliego de condiciones, concursos, seguimiento de los operadores privados, etc.). TMB tendría unos costes entre un 5 y un 10 % inferiores a los de los operadores privados en las mismas condiciones. Esto quiere decir que, con menos recursos, la empresa pública es capaz de hacer lo mismo que las privadas.

En segundo lugar, se comprueba que el efecto de un concurso para conceder líneas privadas implica una ligera disminución del coste del servicio, entre un 1 y un 1,5 %, o bien no tiene efecto. En este sentido, los resultados son relativamente consistentes con la hipótesis de que presiones competitivas más fuertes en los procesos de licitación pueden dar lugar a la reducción de costes, sobre todo cuando se tienen en cuenta los costes de transacción.

Para Jordi Rosell, coautor del estudio, «que TMB sea más eficiente significa que hay privados que son más ineficientes; en ningún caso decimos, sin embargo, que TMB no pueda mejorar más». «Tenemos un operador eficiente que es TMB, y alguno privado que también lo es: si potenciamos la competencia entre públicos y privados, los ciudadanos pueden salir ganando», afirma el investigador. TMB se ha presentado a concursos en el extranjero, como en Perpiñán, y los ha ganado. «Debemos dejar que TMB se presente a los concursos donde operan actualmente los privados, y que los privados lo hagan donde opera TMB, para asegurar que públicos y privados compiten entre ellos», remarca Rosell.

Según explica Germà Bel, que es catedrático de Economía Aplicada, «existe una evidencia creciente que pone en duda que haya un ahorro sistemático de costes en la privatización de la gestión de servicios de transporte de viajeros en autobús». En cuanto a los concursos competitivos, «tienen cierto efecto positivo en los primeros años, pero el ahorro de costes se desvanece con el tiempo». Tanto en el Área Metropolitana de Barcelona como en otras conurbaciones, se produce una disminución de la competencia entre privados: «Con el paso de los años, cada vez menos empresas se presentan a los concursos, y las empresas que prestan el servicio siempre acaban ganando», recuerda Bel.